SANTO DOMINGO:– El legislador Rogelio Alfonso Genao sometió ante el Congreso Nacional un proyecto de ley que busca sustituir la actual Ley 87-01 de Seguridad Social, con medidas para aumentar las pensiones, reducir las comisiones que cobran las administradoras de fondos de pensiones (AFP) y ampliar la cobertura de los servicios de salud.

La propuesta establece una reducción gradual de la comisión máxima de las AFP, desde el 0.85 % del saldo en 2027 hasta el 0.40 % en 2036, frente al 0.90 % vigente. También plantea limitar los gastos administrativos de las administradoras de riesgos de salud (ARS) y establecer mayores obligaciones de transparencia sobre el uso de los recursos.

«El ahorro de las pensiones es de los trabajadores, no de quienes lo administran. Las AFP pueden tener un negocio razonable, pero no a costa de pensiones más bajas», expresó Genao al presentar la iniciativa.

Según los datos de la Superintendencia de Pensiones citados en el proyecto, las AFP obtuvieron ganancias por RD$5,933.8 millones en 2025, con una rentabilidad sobre su patrimonio de 24.9 %. El documento también señala que los gastos de funcionamiento de estas entidades representaron RD$7,198.4 millones durante ese año.

Para las AFP, la iniciativa propone que los gastos comerciales no superen el 10 % de las comisiones, además de una comisión máxima que incluya los costos de administración, inversión y custodia de los fondos.

En el caso de las ARS, plantea que los gastos administrativos, comerciales y los servicios contratados con empresas vinculadas no excedan el 10 % del per cápita destinado a la atención de los afiliados. Las administradoras que sobrepasen ese límite tendrían que devolver la diferencia con recursos propios.

El proyecto también contempla la publicación trimestral de los ingresos y gastos de las administradoras, así como la divulgación mensual de los pagos realizados a sus directivos.

Medicamentos de alto costo sin copago

En materia de salud, la propuesta plantea crear el Fondo de Medicamentos y Productos Sanitarios de Alto Costo (FOMAC), para cubrir sin copago los medicamentos, dispositivos y productos incluidos en su listado para afiliados de todos los regímenes y pensionados.

También propone eliminar los copagos en los servicios de emergencia, prevención, embarazo y parto, además de actualizar periódicamente el catálogo de medicamentos y el plan de salud.

Otra medida busca garantizar que los trabajadores y sus familias mantengan la cobertura médica cuando el empleador se encuentre en mora con sus aportes. Asimismo, quienes pierdan su empleo conservarían el seguro durante 60 días.

«Ninguna familia debería endeudarse por un tratamiento de alto costo ni pagar en una emergencia o en un parto», manifestó el legislador.

Proponen aumentar los aportes para las pensiones

La iniciativa plantea elevar gradualmente la proporción del salario destinada a la cuenta individual de cada trabajador, desde el 8.40 % hasta el 13.90 % en 2036, con el propósito de aumentar el ahorro acumulado para el retiro.

Genao sostiene que el incremento de los aportes, combinado con la reducción de las comisiones, contribuiría a mejorar las pensiones futuras. El proyecto también dispone que, cada vez que aumente el aporte del trabajador, el empleador deberá incrementar el salario en el mismo porcentaje.

La propuesta deberá agotar el proceso legislativo correspondiente en el Congreso Nacional antes de convertirse en ley.